***嚴停產限產風暴來襲!山東、江蘇兩個化工大省再出重拳
采暖季臨近,各省市大氣汙染治理新政頻出。作為化工大省,山東和江蘇曆來也是大家比較關注的,今年重汙染天氣來臨之前這兩個省份又出台了哪些應急預案呢?
山東:調整重汙染天氣應急預案,應急減排將落實到生產環節
日前,有關記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到,今年山東重汙染天氣應急預案預警分級采用AQI指標,從按天計算改為按小時均值計算;強製減排指標細化為4項,其中藍色預警級別增加了全社會PM和VOCS減排比例均應達到5%。同時,應急減排措施落實到具體單位、企業、工地、生產環節,實行錯峰運輸、錯峰生產和限產、輪產、停產等強製措施。
山東省環保廳副巡視員鞠振平說,山東省重汙染天氣應急預案在2016年版基礎上對基本構架、成員單位、預警分級標準、強製減排指標、應急減排措施、減排項目清單等六塊內容進行調整。
六塊內容進行調整
基本構架方麵:內容由2016版的8個部分,修改為11個部分,修改麵比較大。其中刪除了1個部分:應急預防;增加了4個部分:保障措施、應急培訓、應急演練、應急宣傳教育;調整2個部分:組織領導調整為組織機構及職責,監督問責調整為責任追究。沒有調整的部分,其中內容也有不同的增減,使其內容更加科學和完善。
成員單位方麵:其中省責任部門單位14個,比原來增加了2個:省新聞出版廣電局、省通信管理局;17個設區市與以前相同。
預警分級標準上:按照環保部統一要求,采用空氣質量指數(AQI)指標,由過去按天計算改為現在的按小時均值計算,且隻有大於的日均值,取消了小於日均值。
強製減排指標上:將減排指標細化為4項:SO2、NOX、PM、VOCS。在藍色預警級別時,增加了全社會PM和VOCS減排比例均應達到5%。
應急減排措施方麵:聚焦“三源”(工業源、移動源、揚塵源)清單,通過編製“一城一案、一廠一策”重汙染天氣應急預案,將應急減排措施落實到具體單位、具體企業、具體工地、具體生產環節。通過錯峰運輸、錯峰生產和限產、輪產、停產等強製措施,實現“削峰降頻、降低汙染級別”的目的。
減排項目清單方麵:在本預案中明確規定:一是剔除7種類型企業或行為,包括:僵屍企業、虛假企業、已取締或計劃取締“散亂汙”企業、已淘汰或計劃淘汰燃煤小鍋爐、已納入常規性管理的黃標車、露天焚燒和露天燒烤、已列入調整產業結構或化解過剩產能而搬遷的企業(如濟鋼)。二是區別計算3種類型企業應急減排量,包括:已完成超低排放改造且燃煤機組達到超低排放要求的企業,不計算應急減排量;已列入錯峰生產的企業,在評估預警期間其汙染物減排量按1.2倍核算;因市場不景氣或環境質量改善提標等原因出現生產負荷不飽和生產的企業,其汙染物減排基數按實際生產負荷計算。三是確保應急減排量可控製、可檢查、可考核。
江蘇:治霾再出重拳,啟動秋冬季節大氣汙染交叉互查
為了壓製秋冬季節PM2.5濃度飆升,江蘇省環保廳組成12個檢查組,啟動全省秋冬季節大氣汙染防治交叉互查,此次交叉互查將持續至2018年3月31日。
據悉,此次江蘇秋冬季節大氣汙染防治交叉互查的內容主要涉及四方麵:
四方麵
一是固定汙染源環保設施運行及達標排放情況。***對企業脫硫、脫硝、除塵設施安裝、運行情況進行抽查,檢查汙染防治設施是否按環評或當地環保部門要求建設,運行維護記錄是否齊全並與實際相符,是否存在汙染防治設施不正常運行、以逃避現場檢查為目的臨時停產等行為。
二是“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況。***督查在線監控數據達標情況,檢查自動監控設施是否正常運行,是否與環保部門聯網,是否反映企業真實排汙狀況,是否存在弄虛作假,篡改、偽造自動監控數據、幹擾自動監測設施等行為。
三是涉揮發性有機汙染物(VOCs)企業治理設施安裝運行情況。***對石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等高VOCs排放行業企業汙染防治設施建設、運行情況開展檢查,是否存在汙染防治設施不正常運行等環境違法行為。
四是“小散亂汙”企業排查、取締情況。對“小散亂汙”企業,各設區市環保部門需及時提請人民政府依法依規予以整頓取締,做到“兩斷三清”(斷水、斷電,清除原料、清除產品、清除設備)。
對交叉互查中發現的問題,江蘇省環保廳將組織督察組進行後督察,確保整改落實。對互查中發現的突出環境問題,將反饋相關市環保部門,並對檢查反饋的環境違法行為依法嚴肅處理,督促企業整改到位,被檢查市環保部門需對整改情況書麵反饋,逐一銷號。
對工業企業環境違法問題集中、大氣汙染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣汙染問題十分突出的城市,江蘇省環保廳將實施掛牌督辦或公開約談,並同步采取區域限批等措施,確保交叉互查取得實效。
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